La comisión y cuenta general de la república presentó el dictamen en minoría para el presupuesto del sector público 2010. El documento alternativo presentado fue realizado con el apoyo de diversas organizaciones a nivel nacional que conforman el Grupo Nacional de Presupuesto Público.

> Dictamen en minoría del proyecto de ley que propone ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector público para el año fiscal 2010 (Descargar documento)

> Presupuesto del Sector Público Nacional 2010 - Propuesta Alternativa (Descargar documento)

ADULTOS MAYORES APOYAN PROPUESTA DE PENSION NO CONTRIBUTIVA DEL GNPP

Publicado en La República, 22 de noviembre del 2009

SEÑORES CONGRESISTAS, NO APRUEBEN UN PRESUPUESTO DE ESPALDAS AL PUEBLO

 El Congreso Nacional debe aprobar la próxima semana el Presupuesto Público 2010. Sin embargo, luego de casi tres meses de discusión en la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, el proyecto enviado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), no ha sido modificado sustancialmente y sigue siendo un presupuesto que crece en base a endeudamiento; que recentraliza los recursos públicos y los limita en el Fondo de Reserva de Contingencia gestionado discrecionalmente por el MEF; que no evidencia un adecuado programa anticrisis; y que no se alinea dentro de la obligación de implementar políticas públicas que garanticen los derechos fundamentales de la población.

>> Descargar el pronunciamiento en word (publicado el 22-nov-2009)

Ver artículo publicado en La República (02-11-2009)

Nota de Prensa GNP

Presentan al Congreso proyecto de ley alternativo de Presupuesto 2010  a favor de los sectores más vulnerables 

 -Organizaciones sociales plantean reducir recursos del Gobierno Central tales como la disminución del pago de la deuda externa y de la reserva de contingencia

-Propuesta considera una pensión no contributiva para los mayores de 65 años en extrema pobreza de S/. 250 y un aumento de S/. 550 a S/. 600 en el salario mínimo a fin de reactivar el consumo y alcanzar un crecimiento de 3.5% del PBI para el próximo año

Con la finalidad de reducir de manera efectiva la desigualdad en el país y combatir los efectos de la crisis económica mundial, el Grupo Nacional de Presupuesto Público (GNP) - espacio abierto de organizaciones de la sociedad civil creado para reflexionar y actuar en torno al Presupuesto Público del Perú-, presentó al Congreso de la República un proyecto de ley alternativo de Presupuesto para el Año Fiscal 2010, que alcanza los S/. 82,881 millones, frente a los S/. 81, 857 millones planteados por el Poder Ejecutivo, además de dos propuestas paralelas a las iniciativas de Ley de Endeudamiento del Sector Público y Ley del Equilibrio Financiero.

Carlos Bedoya, vocero del GNP, resaltó que esta propuesta  se encuentra completamente financiada y por tal razón viable de ser implementada. “La propuesta se sustenta en la liberalización de recursos por S/. 5,469 millones que provienen de un aumento de los ingresos por parte del Ejecutivo por S/. 1,023 millones  y  S/. 4,446 millones de menores gastos, que proviene de una disminución sustantiva del pago de la deuda externa y de la reserva de contingencia”, explicó.

 Asimismo, la propuesta plantea que los recursos adicionales se orienten a mejorar la asignación de los recursos de los sectores sociales (educación, salud, saneamiento, protección social y vivienda) por S/. 2,536 millones; sector agrario por S/. 947 millones; protección social, incluyendo una pensión no contributiva  por S/. 676 millones;  sectores transportes y comunicaciones por S/. 337 millones y a la política salarial (contemplando un incremento de remuneraciones del sector público) por S/. 471 millones.

Por ejemplo, comentó Bedoya, en el caso de la Pensión No Contributiva, la cual ascendería a S/. 250, se destinará a los adultos mayores de 65 años que se encuentren en situación de extrema pobreza, misma que sería administrada por los gobiernos locales en coordinación con la Oficina de Normalización Provisional (ONP).

Mientras que en el caso de el aumento de la Remuneración Mínima Vital (RMV) de S/. 550 a S/.600, pedido que desde hace meses realizan los trabajadores, permitiría aumentar el consumo privado, siendo este un cambio en materia fiscal esencial en momentos que nuestro país busca no perjudicarse con los efectos de la crisis financiera internacional.

“Esta medida y el incremento de líneas de créditos promocionales a la micro y pequeña empresa que también contemplamos en nuestra propuesta, permitiría que el PBI crezca en alrededor de 3.5% el año 2010”, acotó Bedoya.

Menos centralista

Otro aspecto a resaltar en el tema presupuestal es que cuando el Poder Ejecutivo remitió al Legislativo el proyecto de ley de Presupuesto 2010, se anuncio un  aumento nominal de 13,1% en relación a los recursos asignados para el presente año.  Sin embargo, el análisis de la propuesta reveló que la iniciativa quiere retomar el horizonte centralista, disminuyendo en gran proporción los recursos para los Gobiernos Locales y Regionales.

Al respecto, Eduardo Barzola también vocero del GNP y representante de la Red de Municipalidades Rurales del Perú (REMURPE), indicó que el proyecto alternativo, a través de la reasignación de recursos, permitirá que los gobiernos regionales y locales aumenten su participación relativa en el total de los gastos en relación a la propuesta del Poder Ejecutivo, pasando los Gobiernos Regionales de 15.7% a 16.6%  y los Gobiernos Locales  de 12.1% a 15.2%, mientras que el Gobierno Nacional disminuye de 72.2% a 68.1%.

“La propuesta del GNP busca que el presupuesto sea un instrumento vital para consolidar el proceso de descentralización”, añadió Barzola.

Agradecemos su difusión,

Prensa Grupo Nacional de Presupuesto Público

Descargar el presupuesto alternativo 2010 (Actualizado NOV 2009)

El día 24 de setiembre del 2009 se llevo a cabo el Seminario Nacional sobre Presupuesto Público organizado por el Grupo Nacional de Presupuesto público (GNPP) donde se aprobó presentar ante el congreso un presupuesto alternativo para el año 2010.

Les presentamos un video resumen de la participación en el seminario nacional de organizaciones como el MOCICC, Foro Salud, Help Age, Conveagro, Colectivo Urbano Perú, SUTEP, REMURPE, Grupo Propuesta Ciudadana y la Plataforma Interamericana de Derechos Humanos Democracia y Desarrollo, Capítulo Perú. 

En la  Semana de Acción contra la Deuda y las IFIS del 12 al 18 de octubre,

JUBILEO PERÚ demanda para hacer frente a la Crisis Global y garantizar el Buen Vivir:

NO PAGO DE LA DEUDA DE LOS PAÍSES DEL SUR EN EL 2010

 Hace más de un año la economía mundial ha pasado a un periodo de transición, en el que el colapso del neoliberalismo, basado en libre mercado y especulación financiera debe dar paso a un nuevo modelo de organización de la producción y el trabajo humano, regulando adecuadamente las inversiones y el financiamiento.

Ante ello JUBILEO PERÚ considera:

 1.      Que, la mayoría de inversionistas en realidad eran una suerte de jugadores de casino que especulaban irresponsablemente con el aval de las Instituciones Financieras Internacionales; esto ocasionó la gran Crisis Global que hoy vive el mundo y que afecta a miles de millones de personas que no tomaron parte en la farra financiera.

 2.      Que, son más de 500 millones de millones de dólares de deuda privada basada en especulación (12 veces la producción mundial), los que siguen poniendo en riesgo la economía mundial y haciendo inminentes nuevas caídas en los indicadores globales.

3.      Que, los responsables de esta crisis siguen teniendo influencia sobre los líderes políticos; esto garantiza que la especulación siga definiendo los precios mundiales y que los paraísos fiscales sigan operando. Hasta hoy los banqueros responsables de la peor crisis de la economía global de los últimos años no han pagado por su responsabilidad.

4.      Que, los cambios necesarios en el sistema económico, financiero, monetario y tributario mundial no van a salir de acuerdos políticos, sino de nuevos hechos que la realidad nos va a mostrar. A pesar de que el G20 y el FMI muestran engañosos indicadores de recuperación basados en el mismo juego especulativo que trajo abajo el modelo, orientan la discusión mundial con el sesgo de la regulación financiera, sin considerar a los miles de millones de personas impactadas por la Crisis Global.

5.      Que, la mayoría de países del sur, sin tener responsabilidad en la Crisis, están pagando las consecuencias; más aún, la solución propuesta es recurrir nuevamente al círculo vicioso de la deuda externa, del cual aún muchos países no han logrado salir. El FMI se quiere nuevamente legitimar como un actor que presta y condiciona a los países del sur.

6.      Que, ante los problemas tributarios debidos a la caída de la demanda externa, nuestros presupuestos públicos no tendrán recursos para continuar con las políticas contracíclicas, ni para asegurar el financiamiento de los derechos de las personas.

7.      Que, el movimiento mundial de la deuda desde hace muchos años viene exigiendo una nueva arquitectura financiera internacional, auditorías de las deudas y de las instituciones financieras, así como el repudio de todas las deudas ilegítimas para garantizar el bienestar de los pueblos.

8.      Que, el nuevo paradigma que debemos impulsar en este periodo de transición es el del Buen Vivir, en el que se concentran todas las propuestas fruto de años de resistencia del movimiento popular en el mundo.

Por todo ello, JUBILEO PERÚ demanda:

El NO PAGO DEL SERVICIO DE LA DEUDA EN EL AÑO 2010 Y EN SU LUGAR, EMPEZAR A REALIZAR EL PAGO DE LA URGENTE DEUDA SOCIAL, MIENTRAS SE TERMINA DE DISEÑAR LA NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA GLOBAL QUE REQUIERE EL MUNDO PARA GARANTIZAR EL BUEN VIVIR DE LA POBLACIÓN, SIN PERJUICIO DE LAS AUDITORÍAS Y EL REPUDIO A TODAS LAS DEUDAS ILEGÍTIMAS.

Lima, Octubre del 2009

Adhesiones: contacto@jubileoperu.org.pe

SEMINARIO NACIONAL
PRESUPUESTO ALTERNATIVO 2010

Lima, miércoles 23 de septiembre del 2009

Como todos los años, el poder ejecutivo ha presentado a fines de agosto el proyecto de ley del presupuesto público, en el que figura la distribución de los recursos de todos en el próximo año. Pero esta vez es especial. La crisis que vive la economía mundial hace que el instrumento presupuestal se convierta en un medio fundamental para poder promover el desarrollo del mercado interno, en contraposición con la caída brusca de la demanda externa. Ello supone poner énfasis en sectores como agricultura, para garantizar la oferta suficiente de alimentos; inversión en vivienda adecuada (déficit cualitativo) e infraestructura, para generar empleo en corto plazo y compensar la pérdida de puestos de trabajo en los sectores vinculados con la exportación; inversión en salud y pensiones sociales, para mitigar el impacto de la crisis en los más pobres; elevar el salario de policías, enfermeras, y otros empleados públicos para impulsar el consumo; etc.

Sin embargo, el proyecto de presupuesto 2010 elaborado por el Ministerio de Economía y Finanzas, a pesar que crece en más del 13% respecto del proyecto de presupuesto del 2009, aumenta en funciones de difícil ejecución, como el aumento drástico de la reserva de contingencia, concentra en el gobierno central el 70% de los recursos en perjuicio de los gobiernos locales, reduce el presupuesto para sectores claves como salud, agricultura, industria, y aumenta el pago de la deuda pública.

Ante esta realidad el Grupo Nacional de Presupuesto Público viene realizando varios encuentros con distintas organizaciones del país para preparar conjuntamente una propuesta alternativa al presupuesto público oficial del año 2010.

En este evento nacional realizado en las instalaciones del CAFAE, el Grupo Nacional de Presupuesto presentó una propuesta alternativa inicial en donde representantes de las  organizaciones opinaron y agregaron al documento prioridades que consideraron relegadas durante muchos años en el presupuesto general de la República.  En el seminario nacional participaron organizaciones de San Martín, Ancash, Cajamarca, Ica, Cuzco, Lambayeque entre otros lugares del Perú.

La presentación del presupuesto alternativo del GNPP estuvo a cargo del economista Eduardo O’ Brien

Descargar el presupuesto alternativo 2010 del Grupo Nacional de Presupuesto Público

Ver PPT de las perspectivas de la economía peruana en tiempos de crisis del economista Raúl Mauro

Ver PPT del la exposición del economista Mauro Zevallos sobre el proyecto de presupuesto 2010 presentado por el gobierno

Ver PPT de la exposición sobre nucleos ejecutores de Gladys Andrade de la Plataforma interamericana de derechos humanos

Video memoria de la Reunión del Grupo Nacional de Presupuesto Público
(17 -09 -09) 

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